一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事(shì)件是指在學(xué)校内突然發(fā)生，造成(chéng)或可能(néng)造成(chéng)師生員工身體健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事(shì)件。

二、學(xué)校突發(fā)公共衛生事(shì)件應急處置工作遵循預防爲主的方針，貫徹統一領導、分級負責、屬地管理、分類指導、加強合作、群防群控的原則。全校各部門應加強對(duì)突發(fā)公共衛生事(shì)件的監測，建立預警預報機制，盡早發(fā)現苗頭，及時采取措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛生事(shì)件的危害。

三、突發(fā)公共衛生事(shì)件的分級

根據突發(fā)公共衛生事(shì)件的性質、危害程度、涉及範圍，突發(fā)公共衛生事(shì)件劃分爲特别重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

（一）特别重大突發(fā)公共衛生事(shì)件（Ⅰ級）

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高緻病性禽流感、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已消滅的傳染病等達到衛生部确定的特别重大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準的。

（二）重大突發(fā)公共衛生事(shì)件（Ⅱ級）

1．學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

2．學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及多校區範圍達到省級以上衛生行政部門确定的重大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準；

3．學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高緻病性禽流感疑似病例；

4．乙類、丙類傳染病在短期内爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及多校區範圍達到省級以上衛生行政部門确定的重大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準；

5．發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到多校區；

6．因預防接種(zhǒng)或群體性預防服藥造成(chéng)人員死亡；

7．因學(xué)校實驗室有毒物（藥）品洩露，造成(chéng)人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；

8．因學(xué)校周邊環境污染造成(chéng)的各類急性中毒事(shì)件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上；

9．發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛生事(shì)件。

（三）較大突發(fā)公共衛生事(shì)件（Ⅲ級）

1．學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；

2．學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及範圍達到地市級以上衛生行政部門确定的較大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準；

3．乙類、丙類傳染病在短期内爆發(fā)流行，疫情局限在單校區域内的，發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門确定的較大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準；

4．在本校一個校區發(fā)現群體性不明原因疾病；

5．發(fā)生在學(xué)校的因預防接種(zhǒng)或預防性服藥造成(chéng)的群體性心因性反應或不良反應；

6．因學(xué)校實驗室有毒物（藥）品洩露，造成(chéng)人員急性中毒，一次中毒人數在10－50人，或死亡5人以下；

7．因學(xué)校周邊環境污染造成(chéng)的急性中毒事(shì)件，一次中毒師生人數在10－50人，或死亡5人以下；

8．發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛生事(shì)件。

（四）一般突發(fā)公共衛生事(shì)件（Ⅳ級）

1．學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數30－100人，無死亡病例；

2．學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數以及疫情波及範圍達到縣（區）級以上衛生行政部門确定的一般突發(fā)公共衛生事(shì)件标準；

3．因學(xué)校實驗室有毒物（藥）品洩露，造成(chéng)人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例；

4．因學(xué)校周邊環境污染造成(chéng)的急性中毒事(shì)件，一次中毒師生人數在10人以下，無死亡病例；

5．發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣（區）級以上衛生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛生事(shì)件。

（五）鑒于學(xué)校公共衛生事(shì)件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到較大突發(fā)公共衛生事(shì)件标準的，均按一般突發(fā)公共衛生事(shì)件進(jìn)行應急反應。

四、組織機構與工作職責

（一）組織機構

學(xué)校成(chéng)立公共衛生突發(fā)事(shì)件應急處置工作組（以下簡稱工作組），組成(chéng)如下：

組 長(cháng)：許聰海 副校長(cháng)（分管後(hòu)勤）

副組長(cháng)：施少芳 後(hòu)勤處處長(cháng)

成(chéng) 員：吳春來（後(hòu)勤處副處長(cháng)）、高仲敏（校醫）、連宗容（處長(cháng)助理）、朱迪旋（負責飲食衛生監管）

（二）主要職責

在校安全領導小組的統一領導和部署下，負責具體實施對(duì)全校突發(fā)公共衛生事(shì)件的緊急處置工作；建立健全相關工作責任制度，將(jiāng)責任分解到部門，落實到人；配合衛生部門對(duì)事(shì)件原因進(jìn)行調查，根據事(shì)件的性質配合校領導小組辦公室，對(duì)有關責任人提出責任追究意見。

各學(xué)院、部門成(chéng)立由主要負責人負責的本單位突發(fā)公共衛生事(shì)件應急處置工作小組，具體實施本單位緊急應對(duì)處置工作，建立責任制，部門正職和分管領導分别爲第一、第二責任人，落實本單位事(shì)件信息報告人。

（三）運行機制

按照工作組的部署和要求，辦公室具體負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事(shì)件緊急應對(duì)工作。發(fā)生公共衛生突發(fā)事(shì)件預警時，學(xué)校立即啓動應急預案。

五、學(xué)校公共衛生突發(fā)事(shì)件信息報告

（一）突發(fā)公共衛生事(shì)件的報告

1．責任報告單位和責任報告人

（1）校長(cháng)辦公室：校長(cháng)辦公室負責人指定全校信息報告人員。

（2）全校各部門：全校各部門指定信息報告人員。

2．公共衛生突發(fā)事(shì)件報告時限、程序及内容

根據突發(fā)事(shì)件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起(qǐ)突發(fā)事(shì)件都(dōu)必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快，進(jìn)程報告要新，結案報告要全。

（1）初次報告。全校各部門發(fā)生突發(fā)公共衛生事(shì)件後(hòu)，應立即向(xiàng)辦公室

進(jìn)行初次報告；學(xué)校在接到各部門的初次報告後(hòu)，應在2小時内報告省教育廳和衛生廳等有關部門。必須報告的内容包括：事(shì)件名稱、發(fā)生時間和地點、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；盡可能(néng)報告的信息包括：事(shì)件初步性質、範圍、嚴重程度、可能(néng)原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能(néng)發(fā)展趨勢等。

（2）進(jìn)程報告。突發(fā)公共衛生事(shì)件處置過(guò)程中，辦公室應随時向(xiàng)工作組報告，學(xué)校將(jiāng)事(shì)件發(fā)展變化情況及時報告省教育廳和衛生廳等有關部門。重大與特别重大突發(fā)公共衛生事(shì)件處置過(guò)程中，做到每日一報。報告内容包括：事(shì)件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事(shì)件的原因或可能(néng)因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

（3）結案報告。事(shì)件結束後(hòu)，辦公室應將(jiāng)事(shì)件處置結果向(xiàng)領導小組報告，學(xué)校在事(shì)件處理結束後(hòu)10個工作日内上報省教育廳和衛生廳等有關部門。報告内容包括：事(shì)件基本情況、産生原因、應急處置的過(guò)程（包括各階段采取的主要措施及功效）、存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今後(hòu)對(duì)類似事(shì)件的防範和處置建議等。

（二）信息發(fā)布

受校領導小組指派，有關部門或專人可在指定範圍内通報信息，其它相關部門和個人未經(jīng)批準，不得自行向(xiàng)外發(fā)布突發(fā)公共衛生事(shì)件的任何信息。

六、應急處置措施

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事(shì)件時，按照分級響應的原則做出應急反應。應急處置要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，控制事(shì)态發(fā)展。

學(xué)校接到突發(fā)公共衛生事(shì)件情況通報後(hòu)，要及時部署和落實本校的預防控制措施，防止在本校内發(fā)生。

1．各部門的應急反應

突發(fā)公共衛生事(shì)件發(fā)生後(hòu)，現場人員應立即將(jiāng)相關情況報告部門負責人或部門突發(fā)公共衛生事(shì)件責任報告人或辦公室。部門負責人接報告後(hòu)立即趕赴現場，全程組織實施應急措施。辦公室立即將(jiāng)信息報告工作組正副組長(cháng)。

2．學(xué)校的應急反應

工作組接到報告後(hòu)，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：

拟定上報省教育廳、衛生廳等部門的信息，交校安全領導小組辦公室統一報送；聯系當地衛生部門（醫院），對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治，校醫務室同時實施救治；通知有關人員停止食用和使用可疑中毒食品或物品，并加以追回、停售和封存；與中毒或患病人員通報情況，做好(hǎo)思想工作，穩定其情緒；積極配合衛生部門封鎖和保護事(shì)發(fā)現場，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗，對(duì)相關場所、人員進(jìn)行緻病因素的排查，及時進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；配合公安部門進(jìn)行現場取樣，開(kāi)展偵破工作；按照省、市政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能(néng)解決的問題及時拟定報告市政府和省教育廳、衛生廳信息，請求支持和幫助；在學(xué)校适當的範圍通報事(shì)件的基本情況及采取的措施，穩定師生員工情緒，開(kāi)展衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。